정무·홍보 라인 개편…행정관급 50인 교체
외부 소통 라인 개편에 일신한 모습 기대 속
감찰·인사 라인 미미한 변화에 논란 빚어져
대통령실 "정치적 목적 없었다…능률·효율에 포인트"
추석 연휴 전 완성이라는 목표 아래 최근 집중적으로 진행됐던 대통령실 쇄신 작업이 결과물을 드러냈다. 그간 꾸준하게 문제점이 지적됐던 정무·홍보 기능에 강도 높은 변화가 이뤄졌지만, 특정 라인에 대한 쇄신의 칼날이 비교적 무뎠다는 비판도 제기된다. 대통령실은 능률과 효율이라는 대원칙에 기준을 두고 이뤄진 변화라며 비판적 시선에 단호히 선을 그었다.
김대기 대통령 비서실장은 7일 오후 서울 용산 대통령실 청사에서 브리핑을 열고 인사와 조직 부문의 전반적인 개편안을 발표했다.
전격적인 이번 쇄신은 정무와 홍보 라인을 집중 타깃으로 진행됐다는 관측이다. 정무수석실의 핵심인 1·2비서관이 동시에 교체됐으며, 앞선 홍보수석 교체에 더해 홍보 라인의 조직·직제 개편이 단행됐다.
정무1비서관에는 전희경 전 새누리당 의원이, 2비서관에는 장경상 국가경영연구원 사무국장이 발탁됐으며 공석인 국민제안비서관에는 정용욱 국무총리실 민정민원비서관이 지명됐다. 시민사회수석실 산하에 있던 디지털소통비서관실이 홍보수석실로 옮겨왔고, 해외홍보비서관실이 홍보수석실 산하에 추가로 신설됐다.
언론 대응 라인의 변화도 눈에 띈다. 강인선 대변인이 신설되는 해외홍보비서관 겸 외신대변인으로 재배치되고, 새로운 대변인이 임명될 때까지 이재명·천효정 공동 부대변인 체제를 이어가기로 했다.
행정관급 직원들도 쇄신 대상에 포함됐다. 50여명에 달하는 행정관이 부서 재배치 혹은 사직 처리돼 대통령실을 떠나게 된다.
이번 쇄신을 바라보는 정치권의 시선은 분분하다. 직접적인 외부 소통을 담당하는 정무와 홍보 라인이 새롭게 거듭난 만큼 부진한 지지율을 면치 못 하던 대통령실이 일신한 모습으로 추석 연휴 이후 신선한 국정 운영을 보여줄 것이란 기대감과 또 다른 논란의 불씨만 내부에 심어놓은 결과가 도출됐다는 비판적 시선이 혼재한다.
특히 이번 쇄신 대상이 특정 라인에 편중됐다는 의혹이 계속해서 제기되고 있다. 윤 대통령의 대선 캠프 때부터 역할을 했고, 소위 '윤핵관 라인'이라 불리는 여의도 출신 인사들이 대거 대통령실을 떠나게 됐고 검찰 출신 인사들이 주축이 된 감찰·인사 라인의 변화폭은 미미한 탓이다.
또 김은혜 수석이 투입된 홍보수석을 제외하면, 각 부서의 실질적 책임을 지고 있는 수석비서관급 인사들이 직을 유지한 점도 문제가 있다는 성토가 많다.
이같은 기류에 대통령실 고위관계자는 "윤 대통령 취임 100일이 지나면서 각자에게 업무기술서를 받아봤고, 어떤 조직에 누가 근무하며 이게 맞는지 틀리는지 조직 진단을 했다. 다각적으로 지각 등 근무 기강도 점검하며 적재적소에 있는지를 본 것"이라며 "혹자가 목표를 정해놓고 누구를 뭐 했다고 판단하지만 이번 인적 쇄신은 윤 대통령이 말한대로 정치적 목적이 아니다"라고 일축하는 모습을 보였다.
윤 대통령이 강조했던 기조인 '업무능력 중시'를 기준으로 했을 뿐, 특정 계파나 라인을 고려해 진행한 쇄신 작업이 아니라는 점을 강조한 것으로 풀이된다.
관계자는 "대통령실이 어떻게 하면 조금 더 능률적이고 효율적으로 움직여서 국민에게 최선의 공공서비스를 제공할 수 있느냐에 포인트를 뒀다"며 "특정인을 어떤 기준을 가지고 어디서 왔으니까 하는 개념이 아니다"고 설명했다.
또 "자꾸 검찰 라인을 이야기 많이 하는데, 법률과 공직기강 등은 원래 검사들이 하는 것이고 인사비서관이나 인사기획관이 검찰에서 왔는데 인사를 아주 객관적으로 잘하더라"며 "처음에는 누가 누군지 모르고 어느 정도 규모로 어떻게 운영해야 되는지 모르니 인사의 난맥상이 당연히 있을 수 있다. 노무현 전 대통령 초기에도 1년 지나고 거의 다 바꿀 정도로 인사 쇄신을 했던 것"이라 설명했다.
아울러 관계자는 "그 때 노 전 대통령이 멋있는 말을 한마디 했다. '여러분에게 기회는 드릴 수 있지만 보장은 해줄 수 없다', 그리고 나서 많이 바뀌었던 것"이라며 "어느 정권이든 처음에 겪는 그런 진통이라고 그렇게 이해해주시면 좋겠다"고 거듭 강조했다.