상장협 “상법 개정안, 위헌 소지 있어…신중한 논의 필요”

“사회적 시장경제질서 원칙과 상충” 의견서 발표

“이사와 주주간 법률관계 불안정·명확성 원칙 위반”

ⓒ한국상장사협의회

한국상장회사협의회는 13일 이사의 충실의무 대상 범위를 주주까지 확대하는 상법 개정안이 위헌 소지가 있다고 주장했다.

이날 상장협은 지성우 성균관대학교 법학전문대학원 교수(전 헌법학회장)에게 검토를 의뢰한 '이사의 주주에 대한 충실의무에 관한 헌법적 고찰' 의견서를 통해 이같이 밝혔다.

지성우 교수는 의견서에서 “개정안이 시행될 경우 이사는 책임회피를 위해 필연적으로 주주를 우선한 경영의사 결정만을 할 유인이 증가할 것”이라며 “결국 회사의 다양한 이해관계자들의 권리도 보호하도록 하는 헌법상의 사회적 시장경제질서 원칙(헌법 제119조)과도 상충된다”고 지적했다.

그는 개정안이 이사가 어떤 주주의 이익을 고려해야 하는지에 대해 구체적으로 설명하지 않아 이사와 주주 간의 법률관계를 불안정하게 만들고 이사의 행위 기준이 모호해 예측 가능성을 침해하면서 명확성의 원칙을 위반한다고 부연했다.

이와 함께 이사의 충실의무가 이미 주주 보호라는 이념을 포함하고 있으며 이사의 의무에 주주 보호를 명시한 해외사례도 없다는 점, 이사는 회사와 민법상 위임관계임과 달리 주주와는 직접 법률관계가 없다는 점을 짚었다. 이에 개정안이 통과될 경우 현행 민법과 상법의 체계에 혼란을 초래할 우려가 있다는 지적이다.

주주의 이익을 고려하도록 하는 상법 개정안은 이사에게 주주 이익도 함께 고려하라는 법률상 의무를 추가하는 것으로 그간 경제계는 남소의 위험 증가, 경영 위축에 따른 기업가치 감소 등의 이유로 도입을 반대해 왔다.

연구를 의뢰한 김춘 상장협 정책1본부장은 “이사의 주주에 대한 충실의무는 결국 아무런 내용이 없는 관념적인 의무로 남을 가능성이 있다”며 “주주 보호를 위해서는 필요 최소한의 범위를 한정해 구체적인 상황과 그에 맞는 이사의 행위 기준을 규정하는 것이 적절하며 현재 논의 중인 상법 개정안은 신중한 논의가 필요하다”고 강조했다.